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发布机构: 宝鸡市城乡建设规划局 发文日期:2017-09-28
名  称:关于印发宝鸡市建筑施工安全生产工作考核办法的通知
文  号:宝市建规发[2017]212号 主 题 词:

关于印发宝鸡市建筑施工安全生产工作考核办法的通知

各县(区)住建局、高新区规划建设局、蟠龙新区规划局,局属有关单位,有关企业: 

为深入贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,进一步加强全市建筑施工安全生产工作,现将《宝鸡市建筑施工安全生产工作考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

宝鸡市城乡建设规划局

 

2017年9月28日

 

 

宝鸡市建筑施工安全生产工作考核办法

 

 

第一条 为严格落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,进一步加强全市建筑施工安全生产工作,根据《关于印发宝鸡市安全生产工作考核办法的通知》(宝政办发[2017]28号),结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于对各县(区)住建局、高新区规划建设局、蟠龙新区规划局,局属有关单位建筑施工安全生产工作的年度考核。

第三条 考核工作由市规划局负责组织实施。

第四条 建筑施工安全生产考核注重过程考核与结果考核相结合,坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则,突出工作重点,强化责任落实。

第五条 考核内容主要包括以下方面:

(一)健全责任体系。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,明确和落实党政领导责任、单位的监管责任、企业主体责任,强化属地管理,严格工作考核。

(二)推进依法治理。坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格执行安全生产有关法律法规,加强基层监管执法能力建设,依法依规查处各类生产安全事故。

(三)完善体制机制。健全安全监管执法机构,强化基层监管执法力量,落实监管执法经费、装备,创新监管机制,提高执法效能,健全安全生产应急救援管理体系。

(四)加强安全预防。建立和落实安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制,进一步落实企业主体责任,加快推进安全生产标准化建设,全面提升安全生产工作保障能力。

(五)强化基础建设。加大安全投入力度,提高安全科技和信息化水平,加强安全宣传教育培训,发挥市场机制推动作用,筑牢安全生产和职业健康基础。

(六)防范遏制事故。加强建筑施工事故防控,生产安全事故起数、死亡人数进一步减少,较大事故得到有效遏制,杜绝重大及特别重大事故发生。具体考核内容依据签订的年度安全生产目标责任书、《考核实施细则》以及年度安排部署的重点工作等进行。

第六条 年度考核分为平时考核和年终考核。

平时考核按季度进行,每年一、二、三季度分别开展一次,在下季度首月的上中旬进行,四季度考核与年终考核一并进行,不再单独组织,具体由市规划局按照全市安全生产追赶超越季度考核点评有关规定组织实施。

年终考核由市规划局组成考核组,每年年底前开始实施,次年1月底前完成,按以下步骤进行:

(一)下发考核细则。每年第二季度的第一个月,市规划局根据与各县(区)住建局签订的目标任务书以及市安委办要求,结合中、省、市年度安全生产重点工作部署,编制并下发年度考核细则。

(二)自查自评。每年12月底,各县(区)住建局、市质安站依据下达的建筑施工安全生产工作目标任务及年度建筑施工安全生产工作考核细则,组织开展对标自查和自评工作,形成总结报告报送市规划局。

(三)实地考核评估。市规划局组织考核组,对各县(区)住建局、市质安站年度安全生产工作情况进行现场核查抽查,形成考核评估报告。

(四)提交考核结果。市规划局汇总季度考核得分、考核组考核评估得分、实地考核评估结果得分后,形成年度考核结果。

(五)通报考核情况。考核结果经市规划局向各县(区)住建局、市质安站通报反馈,并提出改进工作的意见和建议。考核结果抄送市安委办。

第七条 建筑施工安全生产考核采用百分制量化计分,逐项考核、加减分,单项分值扣完为止,其中年终考核占60%、平时考核占30%、亮点工作占10%。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,优秀等次分别按各县(区)住建局总数的30%左右确定。

第八条 凡建筑施工安全生产工作受到市级以上表彰的,或在健全安全生产体制机制、组织事故抢险救援等方面取得显著成绩的,经市规划局认定,给予适当加分。同时,承担建筑施工安全生产方面相关大型活动表现突出的,经市规划局认定,给予适当加分。

第九条 因建筑施工安全生产工作落实不到位,有下列情形的,在年终考核中相应扣分。

(一)受到市政府及有关市直部门通报批评的,每通报一次对负有责任的被考核单位扣2分;

(二)受到县(区)委、县(区)政府通报批评的,每通报一次对负有责任的被考核单位扣1.5分;

(三)对县级以上挂牌督办的安全生产重大隐患,未能按期整改到位的,对负有责任的被考核单位扣1分;

(四)受到县(区)安委办通报批评的,每通报一次对负有责任的被考核单位扣1分。

第十条 按照属地管理和行业监管的原则,强化较大以上事故防控情况考核,严格实行“一票否决”制度,有下列情形之一的,考核结果直接评定为不合格:

(一)发生重大以上(含重大)生产安全责任事故的;

(二)县(区)辖区内建筑施工行业领域年内发生2起(含2起)较大事故,或者发生一起死亡6人以上(含6人)生产安全责任事故的;

(三)发生较大及以上建筑施工安全生产事故瞒报、迟报或应急处置不当造成严重社会影响的。

 

第十一条 建筑施工安全生产考核结果为不合格的单位,应在考核结果通报后一个月内提出整改措施,并向市规划局作出书面检查。

第十二条 对在建筑施工安全生产考核中弄虚作假、瞒报谎报情况的单位,视情节采取责令整改、通报批评、约谈、降低考核等次等处理,造成严重后果的依法依规追究有关单位和人员的责任。

第十三条 各县(区)住建局、市质安站要依据本办法,结合实际,制定各自建筑施工安全生产考核办法,加强安全生产考核工作。